На основу члана 12. Правилника о условима и мерилима за избор корисника за доделу средстава помоћи намењене породицама интерно расељених лица кроз доделу помоћи у грађевинском материјалу за поправку или адаптацију предметне сеоске куће са окућницом (мали грант), за породична домаћинства која су била корисници програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине, без средстава намењених за поправку или адаптацију предметне сеоске куће са окућницом (мали грант) бр. 06-488/22-II од 5. јула 2022. године (у даљем тексту: Правилник), Комисија за избор корисника помоћи за побољшање услова становања породица интерно расељених лица кроз доделу помоћи у грађевинском материјалу за поправку или адаптацију предметне сеоске куће са окућницом (мали грант), за породична домаћинства која су била корисници програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине, образована решењем градоначелника града Крагујевца, број 112-300/22-II од 07. априлс 2022. године, (у даљем тексту: Комисија), дана 5. јула 2022. године, расписује
ЈАВНИ ПОЗИВ
ЗА ДОДЕЛУ СРЕДСТАВА ПОМОЋИ НАМЕЊЕНЕ ПОРОДИЦАМА ИНТЕРНО РАСЕЉЕНИХ ЛИЦА КРОЗ ДОДЕЛУ ПОМОЋИ У ГРАЂЕВИНСКОМ МАТЕРИЈАЛУ ЗА ПОПРАВКУ ИЛИ АДАПТАЦИЈУ ПРЕДМЕТНЕ СЕОСКЕ КУЋЕ СА ОКУЋНИЦОМ (МАЛИ ГРАНТ), ЗА ПОРОДИЧНА ДОМАЋИНСТВА КОЈА СУ БИЛА КОРИСНИЦИ ПРОГРАМА КУПОВИНЕ КУЋЕ СА ОКУЋНИЦОМ ИЗ СРЕДСТАВА БУЏЕТА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ И АП ВОЈВОДИНЕ, БЕЗ СРЕДСТАВА НАМЕЊЕНИХ ЗА ПОПРАВКУ ИЛИ АДАПТАЦИЈУ ПРЕДМЕТНЕ СЕОСКЕ КУЋЕ СА ОКУЋНИЦОМ (МАЛИ ГРАНТ)
I. ПРЕДМЕТ ЈАВНОГ ПОЗИВА
Предмет Јавног позива је решавање стамбених потреба интерно расељених лица док су у расељеништву, доделом 3 пакета грађевинског материјала за поправку или адаптацију сеоске куће са окућницом (мали грант), за породична домаћинства која су била корисници програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине.
Помоћ је бесповратна и одобрава се за куповину грађевинског материјала неопходног за поправку или адаптацију предметне сеоске куће са окућницом (мали грант), при чему максимална вредност једног пакета грађевинског материјала, по породичном домаћинству корисника, износи до РСД 200.000 (словима: двестотинехиљададинара).
Помоћ је наменска и додељује се за поправку или адаптацију предметне сеоске куће са окућницом (мали грант), у циљу побољшања услова становања породичних домаћинстава корисника који су били корисници програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине.
II КОРИСНИЦИ
Помоћ за решавање стамбених потреба интерно расељених лица кроз набавку грађевинског материјала (у даљем тексту: Помоћ) може бити додељена интерно расељеним лицима, који су били корисници програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине укључујући чланове њиховог породичог домаћинства, а којима је неопходна помоћ за побољшањ услова становања (у даљем тексту: Корисник)
III УСЛОВИ ЗА ИЗБОР КОРИСНИКА
Подносилац пријаве на Јавни позив за доделу Помоћи (у даљем тексту: Подносилац пријаве) и чланови његовог породичног домаћинства треба да испуне следеће услове:
1. да су Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства евидентирани као интерно расељена лица и/или поседују легитимацију интерног расељеног лица (Напомена: обавезно за Подносиоца пријаве);
2. да Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства имају пријављено пребивалиште/боравиште на територији Града;
3. да су Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства били корисници програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине остварених продајом доплатне поштанске марке, без средстава намењених за поправку или адаптацију предметне куће са окућницом (НАПОМЕНА: наведени услов не односи се на чланове породичног домаћинства Подносиоца пријаве који су то постали након момента доделе предметне куће са окућницом);
4. да Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства нису отуђили, поклонили или заменили непокретност на Косову и Метохији, а којом би могли да реше или су решили своје стамбене потребе;
5. да Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства не поседују непокретност у Републици Србији ван Косова и Метохије или у другој држави, а којом би могли да реше своје стамбене потребе, осим непокретности из тачке 3. ове главе;
6. да Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства не могу да користе непокретност коју поседују на Косову и Метохији;
7. да Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства немају приходе којима би могли да побољшају услове становања;
8. да Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства нису корисници другог програма за побољшање услова становања или повратка, којим би могли да реше или су решили своје стамбене потребе, осим програма куповине предметне куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине остварених продајом доплатне поштанске марке, без средстава намењених за поправку или адаптацију предметне куће са окућницом;
9. да је на предметној кући са окућницом у катастру непокретности уписана својина Подносиоца пријаве или сусвојина/заједничка својина са другим члановима његовог породичног домаћинства које је било корисник програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине остварених продајом доплатне поштанске марке, без средстава намењених за поправку или адаптацију предметне куће са окућницом;
10. да је предметна кућа са окућницом уписана у катастру непокретности без терета, осим уколико је реч о забележби обавезе плаћања накнаде за пренамену замљишта, забележби оптерећења непокретности заложним правом на основу уговора о кредиту у вези са предметном кућом са окућницом, и другим забележбама личних стања имаоца и правних чињеница које за исход немају престанак или пренос стварних права на предметној непокретности;
11. да је предметна кућа са окућницом уписана у катастру непокретности као:
– непокретност која је преузета из земљишних књига или
– непокретност изграђена пре доношења прописа о изградњи или
– непокретност изграђена на основу грађевинске дозволе, односно одобрења за градњу за коју је издата употребна дозвола или
– непокретност уписана по Закону о озакоњењу објеката или
– непокретност изграђена без одобрења за градњу, односно као непокретност изграђена са одобрењем за градњу за коју није издата употребна дозвола, а иста се налази у поступку легализације, односно озакоњења који још није завршен, а на земљишту на коме се налази предметна непокретност је дозвољена индивидуална стамбена градња.
Поступак легализације, односно озакоњења из става 1. тачке 11) ове главе мора бити завршен најкасније до доношења Одлуке о додели помоћи (у даљем тексту: Одлука).
12. да ће се уградњом додељеног грађевинског материјала и друге опреме за поправку или адаптацију предметне куће са окућницом, побољшати услови становања породичног домаћинства Корисника;
IV МЕРИЛА ЗА ИЗБОР КОРИСНИКА
Ред првенства за доделу помоћи утврђује се на основу броја бодова које Подносилац пријаве на јавни позив оствари, а према следећим мерилима:
1) Број чланова породичног домаћинства: по члану породичног домаћинства – 10 бодова. Максималан број бодова који се може добити на основу овог мерила износи – 50 бодова.
2) Породично домаћинство чији је члан настрадао или нестао у сукобима на просторима бивше Социјалистичке Федеративне Републике Југославије: по настрадалом или несталом члану – 20 бодова.
3) Број малолетне деце у породичном домаћинству:
породично домаћинство до двоје малолетне деце – 10 бодова;
породично домаћинство са троје или више малолетне деце – 20 бодова;
4) Број малолетне деце или деце на редовном школовању у једнородитељском породичном домаћинству:
домаћинство са једним дететом – 10 бодова;
домаћинство са двоје деце – 20 бодова;
домаћинство са троје или више деце – 30 бодова.
5) Породично домаћинство са дететом са инвалидитетом или сметњама у развоју: по породичном домаћинству – 20 бодова.
6) Материјални положај породичног домаћинства:
– породично домаћинство са приходима већим или у висини од 50% просечне месечне зараде без пореза и доприноса у привреди Републике Србије по члану – 10 бодова;
– породично домаћинство са приходима испод 50% просечне месечне зараде без пореза и доприноса у привреди Републике Србије по члану – 20 бодова.
Приликом бодовања пријава по тачки 6) ове главе приходи се обрачунавају по члану породичног домаћинства, а бодови додељују породичном домаћинству. Максимални број бодова који може бити додељен породичном домаћинству по овом основу је 20.
7) Смањење или губитак радне способности или телесно оштећење:
по основу смањења или губитка радне способности Подносиоца пријаве или чланова његовог породичног домаћинства:
- ако постоји делимична радна способност – 10 бодова;
- ако постоји потпуни губитак радне способности – 20 бодова.
- по основу телесног оштећења Подносиоца пријаве или чланова његовог породичног домаћинства:
- за телесно оштећење 100% – 20 бодова;
- за телесно оштећење 90% – 15 бодова;
- за телесно оштећење 80% – 10 бодова.
Ако код истог лица постоји смањење или губитак радне способности и телесно оштећење, Комисија приликом бодовања узима у обзир оно мерило на основу кога то лице добија више бодова и бодује се по члану домаћинства.
8) Болести од већег социјално–медицинског значаја (малигна обољења, бронхијална и срчана астма, тешка опструктивна обољења плућа, активна туберкулоза, инфаркт срца, декомпензована срчана обољења, трансплантација срца, цереброваскуларни инсулт, епилепсија, теже душевне болести, прогресивне нервномишићне болести, парезе и парализе, хемофилија, инсулин зависни дијабетес, хроничне бубрежне инсуфицијенције на дијализама, системске аутоимуне болести, остеомијелитиси, ХИВ инфекције и сл.), у складу са прописима о здравственој заштити: Подносилац пријаве или чланови његовог породичног домаћинства – 20 бодова.
Ово мерило се примењује по члану домаћинства ако Подносилац пријаве или чланови његовог породичног домаћинства нису бодовани по основу тачке 7. подтач. 1) и 2) ове главе.
Уколико се Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства наведени у пријави бодују по основу болести, бодови се додељују за Подносиоца пријаве и сваког члана породичног домаћинства који има болести од већег социјално-медицинског значаја.
Уколико два или више подносилаца пријаве на јавни позив имају исти број бодова, предност има Подносилац пријаве на јавни позив који:
1) има већи број малолетне деце;
2) већи број чланова породичног домаћинства;
3) има трудну жену у породичном домаћинству;
4) дуже борави на подручју Града у оквиру које конкурише за Помоћ;
5) има мање приходе по члану породичног домаћинства.
V. ПОТРЕБНА ДОКУМЕНТАЦИЈА
Уз пријаву на јавни позив, која се подноси Граду, Подносилац пријаве доставља следеће доказе:
1) Уредно попуњен и потписан образац пријаве;
2) Фотокопију легитимације интерно расељеног лица (НАПОМЕНА: обавезно за Подносиоца пријаве, а за остале чланове породичног домаћинства уколико су евидентирани као интерно расељено лице);
3) Фотокопију личне карте за све чланове породичног домаћинства са 16 и више година (очитане уколико је у питању биометријска лична карта са чипом);
4) Изјаву оверену код јавног бележника да Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства немају у својини непокретност у Републици Србији ван Косова и Метохије или у другој држави, а којом могу да реше своје стамбено питање, осим предметне непокретности којом конкуришу за Помоћ; да не могу да користе непокретност коју поседују на Косову и Метохији, да нису заменили, обновили или отуђили непокретност на територији Косова и Метохије, а којом су могли да реше своје стамбено питање; да нису корисници другог програма за побољшање услова становања или повратка којим би могли да реше или су решили своје стамбено питање.
5) Доказ о приходима:
– Потврда о незапослености из Националне службе за запошљавање за незапослене чланове породичног домаћинства регистроване у Националној служби за запошљавање; у случају да се ради о незапосленом члану породичног домаћинства који није регистрован код Националне службе за запошљавање, изјава оверена код надлежног органа којом се потврђује да је подносилац незапослен и да нема приходе;
– Уверење о исплаћеној накнади из Националне службе за запошљавање;
– Потврда послодавца о висини примања у месецу који претходи месецу подношења пријаве на јавни позив – за запослене чланове породичног домаћинства или изјава оверена код надлежног органа да Подносилац пријаве, односно члан његовог породичног домаћинства остварује одређене повремене приходе;
– Чек од пензије за месец који претходи месецу подношења пријаве на јавни позив или уколико лице не остварује приход по основу пензије – потврда надлежне службе или изјава оверена код надлежног органа да лице не остварује примања по основу пензије у Републици Србији и/или другој држави;
6) За чланове породичног домаћинства узраста 15 до 26 година – доказ о школовању, уколико ови чланови породичног домаћинства нису на школовању – доказе наведене у тачки 5) ове главе (докази о приходима);
7) Доказ за породично домаћинство са дететом са инвалидитетом или сметњама у развоју – Решење Комисије за категоризацију деце или мишљење интер-ресорне комисије за децу са телесним инвалидитетом или сметњама у развоју;
8) Доказ о смањењу или губитку радне способности или телесном оштећењу – Решење о смањењу или губитку радне способности или телесном оштећењу за члана породице са инвалидитетом;
9) Доказ о постојању болести од већег социо-медицинског значаја (малигна обољења, бронхијална и срчана астма, тешка опструктивна обољења плућа, активна туберкулоза, инфаркт срца, декомпензована срчана обољења, трансплантација срца, цереброваскуларни инсулт, епилепсија, теже душевне болести, прогресивне нервномишићне болести, парезе и парализе, хемофилија, инсулин зависни дијабетес, хроничне бубрежне инсуфицијенције на дијализама, системске аутоимуне болести, остеомијелитиси, ХИВ инфекције и сл.); (Напомена: доказ о постојању болести не старији од годину дана)
10) За једнородитељску породицу прилаже се:
– потврда о смрти брачног друга;
– решење надлежног суда о проглашењу несталог лица за умрло;
– извод из матичне књиге рођених за децу без утврђеног очинства;
– пресуда о разводу брака или доказ о поверавању малолетног детета или деце (уколико у пресуди о разводу брака није одлучено о поверавању детета, или уколико се ради о ванбрачним партнерима чија је заједница престала да траје), а уз оба доказа потребно је приложити изјаву подносиоца оверену код надлежног органа да се подносилац непосредно брине о детету и да самостално обезбеђује средства за издржавање, да други родитељ не учествује или недовољно учествује у тим трошковима, а да, у међувремену, подносилац није засновао брачну или ванбрачну заједницу;
11) Потврду надлежног органа/организације за члана породичног домаћинства који је настрадао или нестао у сукобима на просторима бивше Социјалистичке Федеративне Републике Југославије;
12) Доказ о начину стицања предметне куће са окућницом: Одлуку Комисије којом је Подносилац пријаве или члан његовог породичног домаћинства изабран за доделу помоћи кроз куповину куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине остварених продајом доплатне поштанске марке, без средстава намењених за поправку или адаптацију предметне куће са окућницом или уговор о купопродаји предметне непокретности закључен између Града, продавца и купца или Уговор о купопродаји предметне непокретности закључен између продавца и купца;
13) Доказ о власништву/сувласништву/заједничкој имовини над предметном непокретношћу: лист непокретности не старији од месец дана у коме је Подносилац пријаве и/или члан његовог породичног домаћинства, уписан као носилац права својине/сусвојине/заједничке имовине над предметном непокретношћу, а предметна непокретност уписана без терета, не рачунајући при том забележбу обавезе плаћања накнаде за пренамену замљишта, забележбу оптерећења непокретности заложним правом на основу уговора о кредиту у вези са предметном непокретношћу, и друге забележбе личних стања имаоца и правних чињеница које за исход немају престанак или пренос стварних права на предметној непокретности, и то као:
– непокретност која је преузета из земљишних књига или
– непокретност изграђена пре доношења прописа о изградњи или
– непокретност изграђена на основу грађевинске дозволе односно одобрења за изградњу за коју је изадата употребна дозвола или
– непокретност уписана по Закону о озакоњењу објеката;
14) Дозволу за градњу или уколико је непокретност уписана као непокретност изграђена без одобрења за градњу, односно као непокретност за коју није издата употребна дозвола, потребно је доставити потврду надлежног органа о поднетом захтеву за легализацију, односно озакоњење и уверење надлежног органа да се земљиште на коме је изграђен објекат, налази у подручју предвиђеном за индивидуалну стамбену градњу (важећа информација о локацији).
Поступак легализације, односно озакоњења из става 1. тачке 14) овог члана мора бити завршен најкасније до доношења Одлуке.
Докази из става 1. овог члана подносе се у фотокопији, с тим да Комисија може од Подносиоца пријаве на јавни позив тражити оригинална документа на увид.
Поред доказа наведених у ставу 1. овог члана, Комисија може од Подносиоца пријаве тражити и друге доказе ради утврђивања чињеница и околности потребних за доношење правилне и законите одлуке.
Комисија, у складу са чланом 103. став 1. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“, број 18/16) (у даљем тексту: ЗУП), за потребе поступка, по службеној дужности прибавља: потврду Комесаријата о томе да ли су Подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства евидентирани као интерно расељена лица у евиденцији Комесаријата, али само у случају ако Подносилац пријаве не достави доказ о томе из члана 6. став 1. тачка 2); извод из матичне књиге рођених за децу млађу од 16 година; уверење о имовном стању из Републичког геодетског завода за Подносиоца пријаве и чланове његовог породичног домаћинства, укључујући и малолетне чланове породичног домаћинства; уверење Одељења за локалну пореску администрацију о томе да ли су подносилац пријаве и чланови његовог породичног домаћинства, укључујући и малолетне чланове породичног домаћинства, обвезници пореза на имовину физичких лица; уверење МУП-а о кретању боравишта/пребивалишта за Подносиоца пријаве и све чланове породичног домаћинства, укључујући и малолетне чланове породичног домаћинства.
Доказе из става 1. ове главе, може прибавити и сама странка, уколико, у складу са чланом 103. став 3. ЗУП-а, изјави да ће у циљу ефикаснијег и економичнијег разматрања своје поднете пријаве на Јавни позив, наведене доказе прибавити сама.
Поред доказа наведених у ставу 1. ове главе, Комисија може по службеној дужности прибављати и друге доказе потребне за поступање по пријави на Јавни позив, утврђивање чињеничног стања и доношење правилне и законите одлуке.
VI ПОСТУПАК ЗА ОДЛУЧИВАЊЕ
Пријаву поднету након истека рока за подношење пријава на Јавни позив, Комисија не разматра, већ исту решењем одбацује, као неблаговремену.
Ако пријава садржи неки формални недостатак који спречава поступање по истој или ако је неразумљива или непотпуна, Подносилац се писаним путем позива да уочене недостатке отклони у року од 8 (осам) дана, уз упозорење на последице пропуштања.
Пријаву у погледу које Подносилац пријаве не отклони недостатке и то у року одређеном у ставу 2. ове главе, Комисија не разматра, већ исту решењем одбацује, као неуредну.Против решења Комисије из става 1. и става 3. ове главе, заинтересовано лице може уложити жалбу Градском Већу, преко Комисије, у року од 15 (дана) од дана достављања наведеног решења.
Пријаву у погледу које Подносилац пријаве отклони уочене недостатке, у року из става 2. ове главе, Комисија разматра као да је од почетка била уредна.
Пријаву која не садржи формални недостатак или у погледу које је поступљено у складу са чланом 14. став 2. Правилника, Комисија разматра и утврђује испуњеност услова из члана 2. и члана 3. Правилника.
Пријаву у погледу које нису испуњени услови из члана 2. и члана 3. Правилника, Комисија не бодује, већ исту решењем одбија као неосновану.
Против решења Комисије из става 2. ове главе, заинтересовано лице може уложити жалбу Градском већу у року од 15 (петнаест) дана од дана достављања наведеног решења.
У погледу пријава код којих су испуњени услови из члана 2. и члана 3. Правилника, Комисија врши бодовање, у складу са мерилима из члана 4. и члана 5. Правилника.
Ради утврђивања количине и врсте грађевинског материјала за поправку или адаптацију предметне непокретности, стручна служба Града врши техничку процену објеката подносилаца пријава који су рангирани и Комисији доставља појединачне извештаје са спецификацијом грађевинског материјала и друге опреме.
На основу броја бодова које Подносилац пријаве оствари према мерилима из члана 4. и члана 5. Правилника, Комисија утврђује предлог листе Корисника за доделу Помоћи (у даљем тексту: Предлог листе).
У погледу пријава које испуњавају услове врши се додатна провера података о лицима наведеним у Пријави и то у евиденцији трајних решења Комесаријата.
Предлог листе Комисија објављује на огласној табли Града.
На Предлог листе Подносилац пријаве може уложити приговор Комисији, у року од 15 (петнаест) дана од дана истека рока за подношење приговора.
Комисија је обавезна да о пристиглим приговорима одговори у року од 15 (петнаест) дана од дана истека рока за подношење приговора.
Након провере навода из приговора и утврђивања чињеничног стања, односно након истека рока за одговор на приговоре, Комисија утврђује коначну листу Корисника за доделу Помоћи (у даљем тексту: Коначна листа).
Коначну листу Комисија објављује одмах по утврђивању на огласној табли Града.
На основу Коначне листе Комисија доноси Одлуку, која се доставља лицима која су обухваћена Одлуком.
Лица из става 1. овог члана имају право жалбе на Одлуку Градском већу, преко Комисије, у року од 15 (петнаест) дана од дана достављања Одлуке.
VII ПОДНОШЕЊЕ ПРИЈАВА НА ЈАВНИ ПОЗИВ
Заинтересована лица подносе пријаве на Јавни позив са потребним доказима Комисији за избор корисника помоћи за побољшање услова становања породица интерно расељених лица кроз доделу помоћи у грађевинском материјалу за поправку или адаптацију предметне сеоске куће са окућницом (мали грант), за породична домаћинства која су била корисници програма куповине куће са окућницом из средстава буџета Републике Србије и АП Војводине, најкасније у року од 15 (петнаест) дана од дана јавног оглашавања.
Документација се може доставити лично у затвореној коверти или послати путем препоручене поште на адресу:
Одељење за социјалну заштиту
ул. Лазе Маринковића бр.60
34105 Крагујевац
са напоменом „За Јавни позив – ПОМОЋ У ГРАЂЕВИНСКОМ МАТЕРИЈАЛУ ЗА ПОПРАВКУ ИЛИ АДАПТАЦИЈУ ПРЕДМЕТНЕ СЕОСКЕ КУЋЕ СА ОКУЋНИЦОМ (МАЛИ ГРАНТ) – ИНТРНО РАСЕЉЕНА ЛИЦА – не отварати“
Рок за подношење пријаве са потребним доказима је 20. јул 2022. године.
Додатне информације у вези Јаног позива могу се добити путем телефона 034/352-958