Na osnovu člana 9. stava 1. Pravilnika o uslovima, kriterijumima i postupku za izbor korisnika za dodelu pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom u okviru humanitarne akcije „Krov 2020” i načinu rada komisije br. 060-403/20-II, od 29. septembra 2020. godine (u daljem tekstu: Pravilnik), Komisija za izbor korisnika pomoći za dodelu sredstava namenjenih stvaranju i poboljšanju uslova stanovanja porodica izbeglica i interno raseljenih lica kroz kupovinu seoske kuće sa okućnicom u okviru humanitarne akcije doplatna poštanska marka „Krov 2020“ obrazovana rešenjem gradonačelnika grada Kragujevca, broj 112-1360/20-II od 01. septembra 2020. godine, (u daljem tekstu: Komisija), raspisuje
JAVNI POZIV
za dodelu sredstava namenjenih stvaranju i poboljšavanju uslova stanovanja porodica interno raseljenih lica
kroz kupovinu tri seoske kuće sa okućnicom u okviru humanitarne akcije doplatna poštanska marka “Krov 2020“
I. PREDMET JAVNOG POZIVA
Pomoć za kupovinu seoskih kuća sa okućnicom u okviru humanitarne akcije doplatna poštanska marka „KROV 2020” (u daljem tekstu: Pomoć) može biti dodeljena interno raseljenim licima i članovima njihovog porodičnog domaćinstva, koji imaju boravište/prebivalište na teritoriji Kragujevca, a neophodna im je pomoć za kupovinu seoske kuće sa okućnicom u cilju rešavanja stambene potrebe, odnosno poboljšanja uslova stanovanja (u daljem tekstu: Korisnik).
Pomoć se odobrava za kupovinu seoske kuće sa okućnicom u iznosu do RSD 1.264.940,00 (miliondvestašezdesetčetirihiljadedevetstočetrdesetdinara) po porodičnom domaćinstvu korisnika.
Izabrani korisnik Pomoći može dodatno da učestvuje sopstvenim sredstvima u realizaciji Pomoći za kupovinu seoske kuće sa okućnicom u iznosu ne većem od 632.470,00 RSD (šestotridesetdvehiljadečetristosedamdesetdinara).
Ukoliko korisnik ne učestvuje sopstvenim sredstvima u plaćanju kupoprodajne cene, a vrednost kuće prelazi iznos od RSD 1.264.940,00 prijava će biti odbijena.
Ukoliko korisnik učestvuje sopstvenim sredstvima, a vrednost kuće prelazi iznos od 1.897.410,00 RSD, prijava će biti odbijena.
II. USLOVI ZA IZBOR KORISNIKA
Rešavanje stambenih potreba, odnosno poboljšanje uslova stanovanja, kroz dodelu Pomoći, podnosilac prijave može ostvariti ukoliko on i članovi njegovog porodičnog domaćinstva ispunjavaju sledeće uslove:
- da je registrovan kao interno raseljeno lice i poseduje legitimaciju interno raseljenog lica (obavezno za podnosioca zahteva);
- da su smešteni u neadekvatnom privatnom smeštaju;
- da nisu zamenila, obnovila ili otuđila nepokretnost na teritoriji Kosova i Metohije, a kojom su mogla da reše svoje stambeno pitanje;
- da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva ne poseduju nepokretnost u Republici Srbiji van Kosova i Metohije ili u drugoj državi, a kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje;
- da nemaju prihode kojima bi mogla da reše svoje stambene potrebe;
- da nisu korisnici drugog programa za poboljšanje uslova stanovanja u Republici Srbiji ili stambenog zbrinjavanja u procesu povratka, kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambene potrebe;
- da porodično domaćinstvo ima radno sposobne članove domaćinstva;
- da seoska kuća za koju podnosilac Prijave podnosi Prijavu na Javni poziv
ispunjava osnovne uslove za život i stanovanje i da su predmetna seoska kuća i zemljište na kojoj se ista nalazi upisane u katastar nepokretnosti na ime prodavca i bez tereta osim ukoliko je reč o zabeležbi obaveze plaćanja naknade za prenamenu zemljišta, ukoliko postoji pravo stvarnih službenosti na nepokretnosti koja je predmet kupoprodaje i druge zabeležbe pravnih činjenica koje za ishod nemaju prestanak ili prenos stvarnih prava na predmetnoj nepokretnosti; - da je seoska kuća za koju Podnosilac prijave podnosi Prijavu na Javni poziv upisana u katastru nepokretnosti kao:
– nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga ili
– nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji ili
– nepokretnost izgrađena na osnovu građevinske dozvole, odnosno odobrenja za gradnju za koju je izdata upotrebna dozvola ili
– nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekata ili
– da je predmetna seoska kuća u postupku legalizacije, odnosno ozakonjenja koji još nije završen, a da je na zemljištu na kome se nalazi seoska kuća za koju Podnosilac prijave podnosi Prijavu na Javni poziv dozvoljena individualna stambena gradnja.
Postupak legalizacije, odnosno ozakonjenja iz stava 1. tačke 12) ovog dela Javnog poziva mora biti završen najkasnije do donošenja Odluke o izboru korisnika (u daljem tekstu: Odluka). - Da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva nevedeni u Prijavi nisu u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa prodavcem predmetne nepokretnosti.
III. KRITERIJUMI ZA IZBOR KORISNIKA POMOĆI
Komisija donosi odluke o dodeli Pomoći, prema sledećim kriterijumima:
- žena nosilac domaćinstva;
- žrtve seksualnog/porodičnog nasilja;
- porodično domaćinstvo sa više generacija sa jednim ili više članova preko 60 godina;
- jednoroditeljsko porodično domaćinstvo sa detetom/decom ispod 18 godina i/ili studentom do 26 godina;
- porodično domaćinstvo sa dvoje ili više dece ispod 18 godina;
- porodično domaćinstvo sa trudnicama ili sa detetom/decom do pet godina;
- porodično domaćinstvo čija je imovina na teritoriji Kosova i Metohije uništena;
- porodično domaćinstvo bez redovnih mesečnih prihoda ili sa nedovoljnim mesečnim prihodima (do 50% prosečne neto zarade na nivou Republike Srbije, po članu domaćinstva);
- porodično domaćinstvo sa bolesnim članom domaćinstva/članovi domaćinstva sa posebnim potrebama.
Prilikom utvrđivanja liste, prednost imaju porodična domaćinstva po iskazanim potrebama Grada, u skladu sa Programom.
IV. POTREBNA DOKUMENTACIJA
Uz popunjen zahtev za dodelu Pomoći, Podnosilac prijave, za sebe i za ostale članove porodičnog domaćinstva, dostavlja sledeće dokaze:
- fotokopiju legitimacije interno raseljenog lica (obavezno za Podnosioca prijave, a za ostale članove porodičnog domaćinstva ako su evidentirani kao interno raseljeno lice);
- fotokopiju lične karte, očitane ukoliko je u pitanju lična karta sa čipom, za sve članove porodičnog domaćinstva sa 16 i više godina;
- dokaz o stambenoj situaciji podnosioca zahteva i članova njegovog porodičnog domaćinstva:
– za domaćinstvo smešteno u kolektivnom centru – potvrda poverenika;
− za domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova – izjava overena kod nadležnog organa; - izjavu overenu kod nadležnog organa da podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva:
– nisu zamenili, obnovili ili otuđili nepokretnost na teritoriji Kosova i Metohije, a kojom su mogli da reše svoje stambeno pitanje;
– ne poseduju nepokretnost u Republici Srbiji van Kosova i Metohije ili u drugoj državi, a kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje;
– nisu korisnici drugog programa za poboljšanje uslova stanovanja u Republici Srbiji ili stambenog zbrinjavanja u procesu povratka kojim bi mogli ili su rešili svoje stambeno pitanje; - dokaz o prihodima (u prosek primanja ne ulaze sredstva dobijena po osnovu dečjeg dodatka, tuđe nege i pomoći i telesnog oštećenja):
uverenje iz Nacionalne službe za zapošljavanje o nezaposlenosti, ukoliko se radi o nezaposlenom licu koje je evidentirano kod Nacionalne službe za zapošljavanje, a ukoliko se radi o nezaposlenom licu koje nije evidentirano u Nacionalnoj službi za zapošljavanje onda izjava overena kod nadležnog organa da je nezaposleno i da nema primanja,
potvrda poslodavca o visini primanja u mesecu koji predhodi mesecu podnošenja prijave na Javni poziv za zaposlene članove;
-ček od penzije za mesec koji prethodi mesecu podnošenja zahteva za dodelu Pomoći ili ukoliko lice ne ostvaruje primanja po osnovu penzije izjava overena kod nadležnog organa da ne ostvaruje primanja po osnovu penzije; - dokaz o školovanju – potvrda nadležne obrazovne inistitucije o školovanju za lica koja se nalaze na redovnom školovanju do navršenih 26 godina života;
- dokaz o zdravstvenom stanju – izveštaj lekara i/ili rešenje za dokazivanje trudnoće, invalidnosti ili bolesti od većeg socio-medicinskog značaja;
- za dokazivanje srodstva – izvod iz matične knjige rođenih, izvod iz matične knjige venčanih, odnosno drugi važeći dokument kojim se dokazuje činjenica srodstva;
- za ženu nosioca porodičnog domaćinstva i samohranog roditelja, prilaže se potvrda o smrti bračnog druga; rešenje nadležnog suda o proglašenju nestalog lica za umrlo; izvod iz matične knjige rođenih dece bez utvrđenog očinstva i rešenje o razvodu braka; u slučaju porodičnog domaćinstva samohranog roditelja isti daje overenu izjavu kod nadležnog organa da se neposredno brine o detetu i da samostalno obezbeđuje sredstva za izdržavanje, da drugi roditelj ne učestvuje ili nedovoljno učestvuje u tim troškovima, a da u međuvremenu, nije zasnovao bračnu ili vanbračnu zajednicu;
- žrtve seksualnog/porodičnog nasilja – odluku nadležnog suda ili izveštaj centra za socijalni rad;
- dokaz o registrovanom seoskom gazdinstvu (ukoliko podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva imaju registrovano seosko gazdinstvo);
- Overenu izjavu vlasnika seoske kuće na koju se odnosi Pomoć, da je saglasan da istu otuđi u korist podnosioca prijave;
- Dokaz o vlasništvu nad seoskom kućom – list nepokretnosti ne stariji od mesec dana za predmetnu seosku kuću;
- Potvrdu nadležnog organa o podnetom zahtevu za legalizaciju, odnosno pokrenutom postupku ozakonjenja predmetne seoske kuće i uverenje nadležnog organa da je na zemljištu na kome se nalazi predmetna seoska kuća dozvoljena individualna stambena gradnja (važeća informacija o lokaciji);
- Ukoliko se radi o seoskim kućama koje su u vreme podnošenja prijava na Javni poziv u postupku legalizacije/ozakonjenja, potrebno je, najkasnije do donošenja Odluke, dostaviti dokaz da je postupak legalizacije/ozakonjenja završen (odnosi se na one podnosioce prijava koji konkurišu sa seoskim kućama koje su u vreme podnošenja prijava na Javni poziv u postupku legalizacije/ozakonjenja);
- Potvrda nadležne poreske uprave o izmirenim poreskim obavezama koje su nastale po osnovu prava svojine za predmetnu seosku kuću i zemljište koji su predmet kupoprodaje;
- Fotokopiju lične karte prodavca seoske kuće;
Dokazi iz stava 1. ovog člana podnose se u fotokopiji (fotokopije dokumenata nije potrebno overavati), s tim da Komisija može od podnosioca prijave na javni poziv tražiti originalna dokumenta na uvid.
Pored dokaza navedenih u stavu 1. ovog člana, Komisija za izbor korisnika može od Podnosioca prijave tražiti i druge neophodne dokaze radi utvrđivanja činjenica i okolnosti potrebnih za donošenje pravilne i zakonite odluke.
Za dokazivanje uslovnosti ponuđene nepokretnosti za život i stanovanje, kao i cene predmetne nepokretnosti, opis i stručno mišljenje daje stručna služba grada Kragujevca.
Komisija za izbor korisnika, u skladu sa članom 103. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 18/16 i 95/18-autentično tumačenje) (u daljem tekstu: ZUP), po službenoj dužnosti vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke koji su neophodni za odlučivanje, i to: izvod iz matične knjige rođenih za decu mlađu od 16 godina; potvrdu Komesarijata da je lice evidentirano kao izbeglica/interno raseljeno lice (u slučaju da podnosilac Prijave ne dostavi fotokopiju izbegličke legitimacije/legitimacije interno raseljenog lica, a za ostale članove porodičnog domaćinstva ukoliko su evidentirani kao izbeglice/interno raseljena lica). Uverenje o imovnom stanju/proveru imovnog stanja u elektronskoj bazi iz Republičkog geodetskog zavoda za Podnosioca prijave i članove njegovog porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva; uverenje Odeljenja za lokalnu poresku administraciju o tome da li su Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva, obveznici poreza na imovinu fizičkih lica; uverenje MUP-a o kretanju boravišta/prebivališta za Podnosioca prijave i sve članove porodičnog domaćinstva, uključujući i maloletne članove porodičnog domaćinstva.
Dokaze iz stava 1. ovog člana, može pribaviti i sama stranka, ukoliko, u skladu sa članom 103. stav 3. ZUP-a, izričito izjavi da će u cilju efikasnijeg i ekonomičnijeg razmatranja podnete Prijave na Javni poziv, navedene dokaze pribaviti sama.
Pored dokaza navedenih u stavu 1. ovog člana, Komisija za izbor korisnika može po službenoj dužnosti pribavljati i druge dokaze potrebne za postupanje po prijavi na Javni poziv, radi potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja i donošenje pravilne i zakonite odluke.
V. POSTUPAK ZA ODLUČIVANJE
Ukoliko se na osnovu dokumentacije iz dela IV ovog Javnog poziva utvrdi da je seoska kuća sa okućnicom kojom Podnosilac prijave konkuriše za Pomoć izgrađena bez odobrenja za gradnju, a da za istu nije podnet zahtev za legalizaciju ili da je podnet zahtev za legalizaciju, ali da se nalazi na zemljištu koje, u skladu sa informacijom o lokaciji, nije predviđeno za individualnu stambenu gradnju, ili da nije pokrenut postupak ozakonjenja, Komisija rešenjem odbija Prijavu.
Ukoliko se na osnovu dokumentacije iz dela IV ovog Javnog poziva utvrdi da je seoska kuća sa okućnicom kojom Podnosilac prijave konkuriše za Pomoć u svojini lica koje je krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa Podnosiocem prijave ili članom njegovog porodičnog domaćinstva koji je naveden u Prijavi, Komisija rešenjem odbija Prijavu.
Ukoliko član, odnosno članovi porodičnog domaćinstva Podnosioca prijave preminu do utvrđivanja Predloga liste Korisnika za dodelu Pomoći, isti neće biti razmatrani, niti bodovani.
U slučaju da premine Podnosilac prijave, Komisija razmatra ostale članove bez obzira da li su interno raseljena lica.
Ukoliko do utvrđivanja Predloga liste Korisnika za dodelu Pomoći Podnosilac prijave prijavi novorođenog člana, odnosno članove domaćinstva, Komisija iste razmatra i boduje. Prilikom utvrđivanja Predloga liste Korisnika za dodelu Pomoći, Komisija uzima u obzir onaj broj članova domaćinstva koji je Podnosilac prijave naveo u prijavi na Javni poziv, osim kada su u pitanju preminuli ili novorođeni članovi.
Ukoliko Podnosilac prijave do utvrđivanja Predloga liste Korisnika za dodelu Pomoći, dostavi dokaze o tome da on ili neko od članova njegovog porodičnog domaćinstva boluje od bolesti od većeg socio-medicinskog značaja, odnosno ukoliko neko od njih, nakon podnošenja prijave na Javni poziv oboli od bolesti od većeg socio-medicinskog značaja, Komisija navedeno uzima u obzir prilikom razmatranja i bodovanja prijava.
VI. PODNOŠENJE PRIJAVA NA JAVNI POZIV
Zainteresovana lica podnose prijave na Javni poziv sa potrebnim dokazima Komisiji za izbor korisnika pomoći za dodelu sredstava namenjenih stvaranju i poboljšanju uslova stanovanja porodica izbeglica i interno raseljenih lica kroz kupovinu seoske kuće sa okućnicom u okviru humanitarne akcije doplatna poštanska marka „Krov 2020“ grada Kragujevca, najkasnije u roku od 30 (trideset) dana od dana javnog oglašavanja.
Dokumentacija se dostavlja lično ili putem pošte na adresu:
Odeljenje za socijalnu zaštitu
ul. Laze Marinkovića br.60
34000 Kragujevac
sa napomenom „Za Javni poziv – za kupovinu seoske kuće sa okućnicom u okviru humanitarne akcije doplatne poštanske marke „Krov 2020“
Rok za podnošenje prijave sa potrebnim dokazima je 29. oktobar 2020. godine.
PREDSEDNIK KOMISIJE