Na osnovu člana 11. Pravilnika o radu komisije br. 060-530/18-HVII-1 i br. 060-530/18-XVII-2 od 24.oktobra 2018.godine Na osnovu člana 11 Pravilnika o radu komisije i na osnovu prepoznatih potreba interno raseljenih lica i povratnika po osnovu Sporazuma o readmisiji u gradu Kragujevcu i opredeljenosti grada da uzme učešće u projektu koji sprovodi Danski Savet za Izbeglice, a finansira Delegacija Evropske unije u Srbiji u okviru projekta “Podrška dostojanstvenim stambenim rešenjima i održivom načinu života raseljenih i povratnika u Srbiji“ a, pozivajući se na Ugovor o finansiranju projekta EuropeAid/154545/DD/ACT/RS-1 broj 2018/397-332 i Memoranduma o razumevanju između grada Kragujevca i Danskog saveta za izbeglice, zavedenog u gradu Kragujevcu pod brojem 020/344/18-II dana 23.09.2018 godine Komisija za izbor korisnika za dodelu pomoći u okviru projekta “Podrška dostojanstvenim stambenim rešenjima i održivom načinu života raseljenih i povratnika u Srbiji“, obrazovana rešenjem broj 112-946-18-XVIII dana 23.10.2018 od strane Načelnika gradske uprave za zdravstvenu i socijalnu zaštitu grada Kragujevca delegiranim od strane gradonačelnika grada Kragujevca, dana 5. decembra 2019. godine, raspisuje:

II JAVNI POZIV

za dodelu pomoći za rešavanje stambenih potreba interno raseljenih lica i povratnika po osnovu Sporazuma o readmisiji, kroz dodelu pomoći pri kupovini četiri (4) seoske kuće sa okućnicom i dodatne pomoći namenjene za građevinski materijal za popravku ili adaptaciju predmetne seoske kuće sa okućnicom/male radove ili kupovinu osnovnog nameštaja/bele tehnike (u daljem tekstu Pomoć)

I Predmet Javnog poziva

Predmet Javnog poziva je dodela pomoći interno raseljenim licima dok su u raseljeništvu, kao i povratnicima po osnovu sporazuma o readmisiji koja imaju boravište/prebivalište na teritoriji grada Kragujevca uključujući članove njihovog porodičnog domaćinstva, a neophodna im je pomoć za kupovinu seoske kuće sa okućnicom i dodatnu pomoć namenjenu popravci ili opremanju predmetne seoske kuće sa okućnicom, sve kako bi poboljšali uslove stanovanja.

Pomoć je bespovratna i odobrava se za kupovinu seoske kuće sa okućnicom i dodatnu pomoć za građevinski materijal za popravku ili adaptaciju predmetne seoske kuće sa okućnicom/ male radove ili kupovinu osnovnog nameštaja/bele tehnike pri čemu maksimalna vrednost po porodičnom domaćinstvu Korisnika ne može preći:

  • 9500 eura (devethiljadapetstotinadinara) bez PDV-a (u dinarskoj protivrednosti po mesečnom InforEuro kursu) za pomoć pri kupovini seoske kuće sa okućnicom i
  • 1500 eura (hiljadupetstotinaeura) bez PDV-a (u dinarskoj protivrednosti po mesečnom InforEuro kursu) za dodatnu pomoć namenjenu za građevinski materijal za popravku ili adaptaciju predmetne seoske kuće sa okućnicom/ male radove ili kupovinu osnovnog nameštaja/bele tehnike.

Izabrani korisnik Pomoći za poboljšanje uslova stanovanja može da učestvuje sopstvenim sredstvima u kupoprodajnoj ceni seoske kuće sa okućnicom u iznosu do 50% od iznosa (u iznosu od 4750 eura (četrihiljadesedamstopedeseteura) bez PDV-a, koji se odobrava za kupovinu seoske kuće sa okućnicom iz stava 2. tačka 1. ove glave.

Ukoliko korisnik ne učestvuje sopstvenim sredstvima u plaćanju kupoprodajne cene, a vrednost kuće prelazi 9500 eura (devethiljadapetstotinaeura) (u dinarskoj protivrednosti po mesečnom InforEuro kursu) prijava se odbija.

Ukoliko korisnik učestvuje sopstvenim sredstvima, a vrednost kuće prelazi iznos od 14250 eura (četrnaesthiljadadvestapedeseteura) bez PDV-a (u dinarskoj protivrednosti po mesečnom InforEuro kursu) prijava se odbija.

II Korisnici

Korisnici pomoći pri kupovini seoskih kuća sa okućnicom i dodatne pomoći namenjene popravci ili opremanju predmetne seoske kuće sa okućnicom su interno raseljena lica sa teritorije AP Kosovo i Metohija kao i povratnici po osnovu Sporazuma o readmisiji, koji imaju boravište/ prebivalište na teritoriji grada Kragujevca i članovi njihovih porodičnih domaćinstava.

Članom porodičnog domaćinstva, smatraju se: bračni i vanbračni drug, dete rođeno u braku, van braka, usvojeno ili pastorak, roditelji bračnih drugova i lica koja su bračni drugovi po zakonu dužni da izdržavaju.

III Uslovi za izbor korisnika

Pomoć pri kupovini seoske kuće sa okućnicom može biti dodeljena interno raseljenom licu sa teritorije AP Kosovo i Metohija ili povratnicima po osnovu Sporazuma o readmisiji i članovima njegovog porodičnog domaćinstva pod sledećim uslovima:

1. da su evidentirani kao interno raseljena lica i/ili poseduju legitimaciju interno raseljenog lica (obavezno za Podnosioca prijave) ili da su evidentirani kao povratnici po Sporazumu o readmisiji (obavezno za Podnosioca prijave) u bazi KIRS-a ili MUP-a Srbije najkasnije do dana objavljivanja Javnog poziva ili da poseduje odgovarajuću dokumentaciju izdatu pre dana objavljivanja Javnog poziva koja ga kvalifikuje kao povratnika po osnovu Sporazuma o readmisiji i da je sva dokumentacija Podnosioca prijave kojom dokazuje status povratnika po sporazumu o readmisiji izdata nakon 01.01.2008 godine;
2. da Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva navedeni u prijavi koji su evidentirani kao interno raseljena lica imaju prijavljeno prebivalište/boravište na teritoriji grada Kragujevca u trenutku objavljivanja Javnog poziva;
3. da je mesto prebivališta/boravišta Podnosioca prijave registrovana najmanje zadnje dve godine na teritoriji grada Kragujevca;
4. da su smešteni u neadekvatnom privatnom smeštaju;5. da borave u neformalnom kolektivnom centru;
6. da nemaju prihode kojima bi mogli da poboljšaju uslove stanovanja;
7. da ne poseduju nepokretnost u Republici Srbiji van Kosova i Metohije ili drugoj državi, a kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje.
8. da ne mogu da koriste nepokretnost koju poseduju (uključujući i obnovljenu nepokretnost) na Kosovu i Metohiji;
9. da nisu zamenili, prodali, otuđili nepokretnost na Kosovu i Metohiji, a kojom bi mogli da reše svoje stambeno pitanje;
10. da nisu korisnici drugog programa za poboljšanje uslova stanovanja kojim bi mogli da reše ili su rešili svoje stambeno pitanje;
11. da seoska kuća sa okućnicom kojom Podnosilac prijave podnosi prijavu na javni poziv ispunjava osnovne uslove za život i stanovanje i da su predmetna seoska kuća i zemljište na kojoj se ista nalazi upisana u katastru nepokretnosti na ime prodavca i bez tereta, osim ukoliko je reč o zabeležbi obaveze plaćanja naknade za prenamenu zemljišta, ukoliko postoji pravo stvarnih službenosti na nepokretnosti koja je predmet kupoprodaje i druge zabeležbe pravnih činjenica koje za ishod nemaju prestanak ili prenos stvarnih prava na predmetnoj nepokretnosti;
12. da je seoska kuća za koju Podnosilac prijave podnosi prijavu na javni poziv upisana u katastru nepokretnosti kao:

  • nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga ili
  • nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji ili
  • nepokretnost izgrađena na osnovu građevinske dozvole, odnosno odobrenja za gradnju za koju je izdata upotrebna dozvola ili
  • nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekta ili
  • da je predmetna seoska kuća u postupku legalizacije, odnosno ozakonjenja koji još nije završen, a da je na zemljištu na kome se nalazi seoska kuća za koju Podnosilac prijave podnosi Prijavu na javni poziv dozvoljena individualna stambena gradnja.

Postupak legalizacije, odnosno ozakonjenja iz stava 1. tačke 10) ovog člana mora biti završen najkasnije do donošenja Odluke o rešavanju stambenih potreba interno raseljenih lica sa listom korisnika rangiranih prema redu prvenstva na osnovu ispunjenosti uslova i broja osvojenih bodova (u daljem tekstu: Odluka);
13. da Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva navedeni u Prijavi nisu u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa prodavcem predmetne nepokretnosti.

IV Merila za izbor korisnika

Red prvenstva za izbor Korisnika utvrđuje se na osnovu broja bodova koje korisnik kao podnosilac prijave i članovi njegovog domaćinstva ostvare, a prema sledećim kriterijumima:

1) Broj članova porodičnog domaćinstva: po članu porodičnog domaćinstva – 10 bodova.
(Maksimalan broj bodova koji se može dobiti na osnovu ovog merila iznosi – 50 bodova.)
2) Porodično domaćinstvo čiji je član nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije: po nastradalom ili nestalom članu – 20 bodova.
3) Broj maloletne dece u porodičnom domaćinstvu:
3.1) porodično domaćinstvo do dvoje maloletne dece – 10 bodova;
3.2) porodično domaćinstvo sa troje ili više maloletne dece – 20 bodova;
4) Broj maloletne dece ili dece na redovnom školovanju u jednoroditeljskom porodičnom
domaćinstvu:
4.1) domaćinstvo sa jednim detetom – 10 bodova;
4.2) domaćinstvo sa dvoje dece – 20 bodova;
4.3) domaćinstvo sa troje ili više dece – 30 bodova.
5) Porodično domaćinstvo sa osobom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju: po porodičnom domaćinstvu – 20 bodova.
6) Stambena situacija Podnosioca prijave i članova njegovog porodičnog domaćinstva:
6.1) porodično domaćinstvo smešteno u kolektivnom centru – 10 bodova;
6.2) porodično domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko-sanitarnih uslova – 20 bodova;
7) Materijalni položaj porodičnog domaćinstva:
7.1) porodično domaćinstvo sa prihodima većim ili u visini od 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije po članu – 10 bodova;
7.2) porodično domaćinstvo sa prihodima ispod 50% prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa u privredi Republike Srbije po članu – 20 bodova.

Prilikom bodovanja prijava po tački 7) ovog člana prihodi se obračunavaju po članu porodičnog domaćinstva, a bodovi dodeljuju porodičnom domaćinstvu. Maksimalni broj bodova koji može biti dodeljen porodičnom domaćinstvu po ovom osnovu je 20 bodova.

8) Smanjenje ili gubitak radne sposobnosti ili telesno oštećenje:
8.1) po osnovu smanjenja ili gubitka radne sposobnosti Podnosioca prijave ili članova njegovog porodičnog domaćinstva:

  • ako postoji delimična radna sposobnost – 10 bodova;
  • ako postoji potpuni gubitak radne sposobnosti – 20 bodova.

8.2) po osnovu telesnog oštećenja Podnosioca prijave ili članova njegovog porodičnog domaćinstva:

  • za telesno oštećenje 100% – 20 bodova;
  • za telesno oštećenje 90% – 15 bodova;
  • za telesno oštećenje 80% – 10 bodova.

Ako kod istog lica postoji smanjenje ili gubitak radne sposobnosti i telesno oštećenje, Komisija prilikom bodovanja uzima u obzir ono merilo na osnovu koga to lice dobija više bodova i boduje se po članu domaćinstva.

9) Bolesti od većeg socijalno–medicinskog značaja (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervnomišićne bolesti, pareze i paralize, hemofilija, insulin zavisni dijabetes, hronične bubrežne insuficijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl.), u skladu sa propisima o zdravstvenoj zaštiti: Podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva – 20 bodova.

Ovo merilo se primenjuje po članu domaćinstva ako Podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nisu bodovani po osnovu tačke 8. podtač. 1) i 2) ovog člana.

Ukoliko se Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva navedeni u prijavi boduju po osnovu bolesti, bodovi se dodeljuju za Podnosioca prijave i svakog člana porodičnog domaćinstva koji ima bolesti od većeg socijalno-medicinskog značaja.

10) registrovano seosko gazdinstvo – 20 bodova;
Bodovi po osnovu ovog merila dodeljuju se ukoliko Podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva imaju registrovano seosko gazdinstvo.

V Prednost pri bodovanju

Ako dva ili više podnosilaca prijave imaju isti broj bodova, prednost će imati podnosilac prijave koji:

1) ima veći broj maloletne dece;
2) veći broj članova porodičnog domaćinstva;
3) ima trudnu ženu u porodičnom domaćinstvu;
4) duže boravi na području opštine/grada u okviru koje konkuriše za Pomoć;
5) ima manje prihode po članu porodičnog domaćinstva.

VI Potrebna dokumentacija

Korisnik kao podnosilac prijave na javni poziv za sebe i članove porodičnog domaćinstva dostavlja sledeću dokumentaciju:
1) Uredno popunjen i potpisan obrazac prijave;
2) Fotokopiju legitimacije interno raseljenog lica (NAPOMENA: obavezno za Podnosioca prijave, a za ostale članove porodičnog domaćinstva ukoliko su evidentirani kao interno raseljena lica) ili fotokopiju putnog lista ili dokumentaciju kojom dokazuje da je povratnik po Sporazumu o readmisiji, (obavezno za podnosioca prijave i druge članove porodičnog domaćinstva koji su povratnici po sporazumu o readmisiji);
3) Fotokopiju lične karte za sve članove porodičnog domaćinstva sa 16 i više godina (očitane ukoliko je u pitanju biometrijska lična karta sa čipom);
4) Izjavu overenu kod nadležnog organa da Podnosilac prijave i članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju u svojini nepokretnost u Republici Srbiji van Kosova i Metohije ili u drugoj državi, a kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje, da ne mogu da koriste nepokretnost koju poseduju na Kosovu i Metohiji, da nisu zamenili, obnovili ili otuđili nepokretnost na teritoriji Kosova i Metohije, a kojom su mogli da reše svoje stambeno pitanje; da nisu korisnici drugog programa za trajno rešavanje stambenih potreba;
5) Dokaz o stambenoj situaciji Podnosioca prijave i članova njegovog porodičnog domaćinstva:

  • za domaćinstvo koje stanuje u iznajmljenom prostoru bez osnovnih higijensko- sanitarnih uslova – izjava overena u organu uprave ili sudu;
  • za lica koja borave u neformalnom kolektivnom centru-potvrda nadležne službe grada da su lica evidentirana da borave u neformalnom kolektivnom centru;

6) Dokaz o prihodima:

  • Potvrda o nezaposlenosti iz Nacionalne službe za zapošljavanje za nezaposlene članove porodičnog domaćinstva registrovane u Nacionalnoj službi za zapošljavanje; u slučaju da se radi o nezaposlenom članu porodičnog domaćinstva koji nije registrovan kod Nacionalne službe za zapošljavanje, izjava overena kod nadležnog organa kojom se potvrđuje da je podnosilac nezaposlen i da nema prihode;
  • Potvrda poslodavca o visini primanja u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja prijave na javni poziv – za zaposlene članove porodičnog domaćinstva
  • Ček od penzije za mesec koji prethodi mesecu podnošenja prijave na javni poziv ili ukoliko lice ne ostvaruje prihod po osnovu penzije – potvrda nadležne službe ili izjava overena kod nadležnog organa da lice ne ostvaruje primanja po osnovu penzije u Republici Srbiji i/ili drugoj državi;

7) Za članove porodičnog domaćinstva uzrasta 15 do 26 godina – dokaz o školovanju, ukoliko ovi članovi porodičnog domaćinstva nisu na školovanju – dokaze navedene u tački 6) ove glave (dokazi o prihodima);
8) Dokaz za porodično domaćinstvo sa detetom sa invaliditetom ili smetnjama u razvoju

  • Rešenje Komisije za kategorizaciju dece ili mišljenje inter-resorne komisije za decu sa telesnim invaliditetom ili smetnjama u razvoju;

9) Dokaz o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju – Rešenje o smanjenju ili gubitku radne sposobnosti ili telesnom oštećenju za člana porodice sa invaliditetom;
10) Dokaz o postojanju bolesti od većeg socio-medicinskog značaja (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkuloza, infarkt srca, dekompenzovana srčana oboljenja, transplantacija srca, cerebrovaskularni insult, epilepsija, teže duševne bolesti, progresivne nervnomišićne bolesti, pareze i paralize, hemofilija, insulin zavisni dijabetes, hronične bubrežne insuficijencije na dijalizama, sistemske autoimune bolesti, osteomijelitisi, HIV infekcije i sl.);
Napomena: dokaz o postojanju bolesti ne stariji od godinu dana.
12) Za jednoroditeljsku porodicu prilaže se:

  • potvrda o smrti bračnog druga;
  • rešenje nadležnog suda o proglašenju nestalog lica za umrlo;
  • izvod iz matične knjige rođenih za decu bez utvrđenog očinstva;
  • presuda o razvodu braka ili dokaz o poveravanju maloletnog deteta ili dece (ukoliko u presudi o razvodu braka nije odlučeno o poveravanju deteta, ili ukoliko se radi o vanbračnim partnerima čija je zajednica prestala da traje), a uz oba dokaza potrebno je priložiti izjavu podnosioca overenu kod nadležnog organa da se podnosilac neposredno brine o detetu i da samostalno obezbeđuje sredstva za izdržavanje, da drugi roditelj ne učestvuje ili nedovoljno učestvuje u tim troškovima, a da, u međuvremenu, podnosilac nije zasnovao bračnu ili vanbračnu zajednicu;

13) Potvrdu nadležnog organa/organizacije za člana porodičnog domaćinstva koji je nastradao ili nestao u sukobima na prostorima bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije;
14) Dokaz o vlasništvu/suvlasništvu/zajedničkoj imovini nad seoskom kućom
list nepokretnosti ne stariji od mesec dana u kome je prodavac upisan kao nosilac prava svojine/susvojine/zajedničke imovine predmetne seoske kuće i zemljišta na kojem se ista nalazi i u kome su predmetna seoska kuća i zemljište koji su predmet kupoprodaje upisani bez tereta, (ne računajući pri tom zabeležbu obaveze plaćanja naknade za prenamenu zemljišta, prava stvarnih službenosti na nepokretnosti koja je predmet kupoprodaje i druge zabeležbe pravnih činjenica koje za ishod nemaju prestanak ili prenos stvarnih prava na predmetnojnepokretnosti;), odnosno u kome je seoska kuća upisana kao:

  • nepokretnost koja je preuzeta iz zemljišnih knjiga ili
  • nepokretnost izgrađena pre donošenja propisa o izgradnji ili
  • nepokretnost izgrađena na osnovu građevinske dozvole, odnosno odobrenja za gradnju za koju je izadata upotrebna dozvola ili
  • nepokretnost upisana po Zakonu o ozakonjenju objekata;

15) Potvrdu nadležnog organa o podnetom zahtevu za legalizaciju, odnosno pokrenutom postupku ozakonjenja predmetne seoske kuće i uverenje nadležnog organa da je na zemljištu na kome se nalazi predmetna seoska kuća dozvoljena individualna stambena gradnja (važeća informacija o lokaciji);
16) Ukoliko se radi o seoskim kućama koje su u vreme podnošenja prijava na Javni poziv u postupku legalizacije/ozakonjenja, potrebno je, najkasnije do donošenja Odluke, dostaviti dokaz da je postupak legalizacije/ozakonjenja završen (odnosi se na one Podnosioce prijava koji konkurišu sa seoskim kućama koje su u vreme podnošenja prijava na Javni poziv u postupku legalizacije/ozakonjenja);
17) Potvrda nadležne poreske uprave o izmirenim poreskim obavezama koje su nastale po osnovu prava svojine za predmetnu seosku kuću i zemljište koji su predmet kupoprodaje;
18) Fotokopiju lične karte prodavca seoske kuće (očitane ukoliko je u pitanju lična karta sa čipom);
19) Dokaz o registrovanom seoskom gazdinstvu (ukoliko Podnosilac prijave ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva imaju registrovano seosko gazdinstvo;
20) Overenu izjavu vlasnika seoske kuće na koju se odnosi Pomoć, da je saglasan da istu otuđi u korist Podnosioca prijave;
21) Fotografija seoske kuće u trenutku podnošenja prijave.
Ukoliko se na osnovu dokumentacije iz ovog dela Javnog poziva utvrdi da je seoska kuća sa okućnicom kojom Podnosilac prijave konkuriše za Pomoć u svojini lica koje je u krvnom, adoptivnom ili tazbinskom srodstvu sa Podnosiocem prijave ili članom njegovog porodičnog domaćinstva koji je naveden u Prijavi, Komisija će takvu Prijavu tretirati kao neosnovanu.

Pored dokaza navedenih u stavu 1. ove glave, Komisija može od Podnosioca prijave tražiti i druge dokaze potrebne za postupanje po prijavi na javni poziv.

Dokazi iz stava 1. ove glave podnose se u fotokopiji, s tim da Komisija za izbor korisnika može od Podnosioca prijave na javni poziv tražiti originalna dokumenta na uvid.

VII Podnošenje prijava na Javni poziv

Zainteresovana lica podnose prijave na Javni poziv sa potrebnim dokazima Komisiji za izbor korisnika za dodelu pomoći, u roku od 15 dana od dana objavljivanja Javnog poziva.
Dokumentacija se dostavlja lično ili putem preporučene pošte na adresu:

Grad Kragujevac
Gradska uprava za zdravstvenu i socijalnu zaštitu
Odeljenje za socijalnu zaštitu
Ulica Laze Marinkovića broj 60
34000 Kragujevac

Sa naznakom:

,,Za javni poziv – za dodelu sredstava pomoći za dodelu pomoći pri kupovini seoskih kuća sa okućnicom i dodatne pomoći namenjene za građevinski materijal za popravku ili adaptaciju predmetne seoske kuće sa okućnicom/male radove ili kupovinu osnovnog nameštaja/bele tehnike u okviru projekta Podrška dostojanstvenim stambenim rešenjima i održivom načinu života raseljenih i povratnika u Srbiji – ne otvarati”

Rok za podnošenje prijave sa potrebnim dokazima je 24.12.2019. godine.

Obrazac prijave, obrasci izjava, kao i spisak potrebne dokumentacije mogu se preuzeti prostorijama Poverenika za izbegla, prognana i raseljena lica grada Kragujevca.

U Kragujevcu 6.12.2019

Predsednik komisije